El agua es una sustancia
esencial de la vida humana, gran parte del nuestro cuerpo está formado por
ella.
En
muchas regiones de nuestro planeta, nos parece natural poder acceder al agua
potable, la considerada como un recurso renovable, cuyo uso se es parte de
nuestra vida, la usamos para todo, la vemos correr, pero es en realidad, el agua
potable es un elemento escaso. 1.500 millones de seres humanos no tiene un
acceso correcto a este recurso.
Pero,
es un recurso que tiene límites. Existe
por un lado un crecimiento explosivo del consumo del agua y por otro se está
produciendo una profunda degradación de su calidad debido a los vertidos de
residuos contaminantes (metales pesados, hidrocarburos, pesticidas,
fertilizantes…), muy superior a tasa o ritmo de asimilación de los
ecosistemas naturales. Unos dos millones de toneladas de desechos son arrojados
diariamente, según el Informe de Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los
Recursos Hídricos del Mundo, en aguas receptoras.
El
Programa 21 declara: “Con
el aumento de la población y de las actividades económicas, muchos países están
llegando con rapidez a una situación en que el agua escasea o en que su
desarrollo económico se ve obstaculizado. El rápido crecimiento de la demanda
de agua se debe en un 70% a 80% al riego agrícola, algo menos de un 20% a la
industria y sólo un 6% al consumo doméstico.”
Las tres cuartas partes de la
superficie de la tierra se encuentra cubierta por el agua en distinas formas, en
estado liquido, sólido o gaseoso.
La encontramos como lagunas, lagos, ríos, arroyos, mares, nieve, témpanos o en
las nueves. El 98 % del agua es salada de nuestros mares. Del agua dulce,
encontramos que el 69 % se encuentra en glaciares o en forma de nieve. El 30 %
es agua supterranea (por ejemplo en acuíferos como en el Guaraní)y solamente
el 0,7 % es agua que se encuentra en lagos y ríos. Desde más de 3.000 millones
de años está presente en nuestra naturaleza
Es
un derecho humano básico, es un bien público y es de todos. El incremento de la población,
el mayor consumo, la contaminación, atentan contra este apreciado bien.
Día
Mundial del Agua
Los 22 de
marzo de cada año se celebra el Día Mundial del Agua eligiéndose también
cada año un tema particular que ilustre los múltiples aspectos relativos al
agua.
2005-2015:
Decenio Internacional para la Acción " El agua, fuente de vida"
Basándose
en el título del primer Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de
los Recursos Hídricos en el mundo "Agua
para Todos, Agua para la Vida",
la Asamblea de las Naciones Unidas decidió proclamar, en su resolución
A/RES/58/217,
el período 2005-2015 Decenio Internacional para la Acción "El agua,
fuente de vida", empezando el Día Mundial del
Agua (22 de
marzo de 2005).
La
Resolución indica que el Decenio ha de tener como
objetivo principal ocuparse más a fondo de las cuestiones relativas al agua y
de la ejecución de programas y proyectos sobre agua, con el fin de ayudar a
alcanzar los objetivos relativos al agua acordados a nivel internacional y
contenidos en el Programa 21, los Objetivos
de Desarrollo de la ONU para el Milenio y
el Plan de
Aplicación de Johannesburgo.
La Agenda 21
La Agenda
21 en el Capítulo 17 y Capítulo 18 toma en cuenta el problema del Agua.
En el Capítulo
17: “Protección de los Océanos y de los Mares de todo tipo, incluidos los
Mares cerrados y Semicerrados, de las zonas costeras, y protección, utilización
racional y desarrollo de sus recursos vivos.
Introducción
17.1 El medio marino, a saber, los
océanos, todos los mares y las zonas costeras adyacentes, constituye un todo
integrado que es un componente esencial del sistema mundial de sustentación de
la vida y un valioso recurso que ofrece posibilidades para un desarrollo
sostenible. El derecho internacional, reflejado en las disposiciones de la
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que se mencionan en
el presente capítulo, establece los derechos y las obligaciones de los Estados
y proporciona la base internacional en que se fundan la protección y el
desarrollo sostenible del medio marino y costero y sus recursos. Ello exige
nuevos enfoques de la ordenación y el desarrollo del medio marino y las zonas
costeras en los planos nacional, subregional, regional y mundial, que deben ser
integrados en su contenido y estar orientados hacia la previsión y la prevención,
tal como se refleja en las siguientes esferas de programas:
-
Ordenación integrada y desarrollo
sostenible de las zonas costeras y las zonas marinas, entre ellas las zonas
económicas exclusivas;
-
Protección del medio marino;
-
Aprovechamiento sostenible y
conservación de los recursos marinos vivos sujetos a la jurisdicción
nacional;
-
Aprovechamiento sostenible y
conservación de los recursos marinos vivos sujetos a la jurisdicción
nacional;
-
Solución de las principales
incertidumbres que se plantean respecto de la ordenación del medio marino y
el cambio climático;
-
Fortalecimiento de la cooperación
internacional y de la cooperación y la coordinación regionales;
-
Desarrollo sostenible de las islas
pequeñas.
En el Capítulo
18: Protección de la Calidad y el Suministro de los recursos de Agua Dulce:
Aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenación y uso
de los recursos de Agua Dulce.
Introducción
18.1 Los recursos de agua dulce son
un componente esencial de la hidrosfera de la Tierra y parte indispensable de
todos los ecosistemas terrestres. El medio de agua dulce se caracteriza por el
ciclo hidrológico, que incluye las inundaciones y sequías, cuyas consecuencias
se han vuelto en algunas regiones más extremas y dramáticas durante los últimos
años. El cambio climático mundial y la contaminación atmosférica podrían
también tener consecuencias para los recursos de agua dulce y su disponibilidad
y, con la elevación del nivel del mar, poner en peligro las zonas costeras
bajas y los ecosistemas de las islas pequeñas.
18.2 El agua se necesita en todos
los aspectos de la vida. El objetivo general es velar por que se mantenga un
suministro suficiente de agua de buena calidad para toda la población del
planeta y preservar al mismo tiempo las funciones hidrológicas, biológicas y
químicas de los ecosistemas, adaptando las actividades humanas a los límites
de la capacidad de la naturaleza y combatiendo los vectores de las enfermedades
relacionadas con el agua. Es preciso contar con tecnologías innovadoras, entre
ellas las tecnologías locales mejoradas para aprovechar plenamente los recursos
hídricos limitados y protegerlos contra la contaminación.
18.3 La escasez generalizada de recursos
de agua dulce, su destrucción gradual y su creciente contaminación, así como
la implantación progresiva de actividades incompatibles en muchas regiones del
mundo, exigen una planificación y una ordenación integradas de los recursos hídricos.
Esa integración ha de abarcar todos los tipos de masas interrelacionadas de
agua dulce, tanto las aguas superficiales como las subterráneas, y ha de tener
debidamente en cuenta los aspectos de la cantidad y calidad del agua. Debe
reconocerse el carácter multisectorial del aprovechamiento de los recursos hídricos
en el contexto del desarrollo socioeconómico, así como la utilización de esos
recursos para fines múltiples como el abastecimiento de agua y el saneamiento,
la agricultura, la industria, el desarrollo urbano, la generación de energía
hidroeléctrica, la pesca en aguas interiores, el transporte, las actividades
recreativas, la ordenación de las tierras bajas y las planicies y otras
actividades. Los sistemas racionales de utilización del agua para el
aprovechamiento de las fuentes de suministro de agua, sean de superficie,
subterráneas u otras posibles, deben estar apoyados por medidas concomitantes
encaminadas a conservar el agua y reducir al mínimo el derroche. Sin embargo,
cuando sea necesario, habrá de darse prioridad a las medidas de prevención y
control de las inundaciones, así como al control de la sedimentación.
18.4 Los recursos de aguas
transfronterizos y su utilización revisten gran importancia para los Estados
ribereños. A ese respecto, puede ser conveniente la cooperación entre esos
Estados de conformidad con los acuerdos existentes u otros mecanismos
pertinentes, teniendo en cuenta los intereses de todos los Estados ribereños
interesados.
18.5 Para el sector de los recursos
de agua dulce se proponen las siguientes áreas de programas:
-
Ordenación y aprovechamiento
integrados de los recursos hídricos;
-
Evaluación de los recursos hídricos;
-
Protección de los recursos hídricos,
la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos;
-
Abastecimiento de agua potable y
saneamiento;
-
El agua y el desarrollo urbano
sostenible;
-
El agua para la producción
sostenible de alimentos y el desarrollo rural sostenibles;
-
Repercusiones del cambio climático
en los recursos hídricos.
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